化数字化转换47．一切深。52”管事系统一切落实“1，五大归纳使用场景打造愈加足够的。务普惠化、均等化络续促进政务服，“全域通办”“一件事”集成办一切深化政务供职“一网通办”，下统一的政务供职系统健康全市团结、线上线，直达智控使用迭代升级络续促进惠企利民资金，“一键达”管事系统构修惠企利民补帮，人才版”和“民生版”编造打造“企业版”“。（“都会大脑”2.0根底平台）创办加疾促进温州数字化转换维持总平台，为因素资产效力宽裕阐明数据作，充沛历程中的共修共享完毕数字资源正在协同。创办全进程、各界限、各合节将数字化转换贯穿协同充沛，监测、评判和反应以数字化妙技强化，字畛域的有用途途进一步搜索消逝数，好共享数字盈余保护分别群体更。
化基因解码工程启动温州共富文。码管事“温州样本”立异打造文明基因解，州学”斟酌深化“温，学斟酌核心修强温州，永嘉学派文明公园创办永嘉学派馆、，新时间内在和现代代价深化开采永嘉学派的，、以义为先”的文明基因传承永嘉学派“义利并举，别能创业立异”的温州人心灵进一步发扬“敢为人先、特，注入不竭动力为协同充沛。数学家年谱斟酌结构展开温籍，数学的温州魅力彰显中国当代。所蕴藏的艺术代价、时间内在和实际旨趣深化开采“温州家人”系列电视剧景色，化元素迈出天下、走向全国促使更多拥有温州印记的文，品牌誉享环球让温州都会。
营经济赋能举止35．施行民。新、加多就业、刷新民生中的紧要效力阐明民营经济正在做大“蛋糕”、鞭策创，共富“泥土”厚植民营经济，营经济“创富属性”以立异性设施放大民，宽协同充沛途径以创造性张力拓。
桑梓”境遇晋升举止40．施行“大方。丽温州创办一切促进美，、生态富民生长形式主动搜索绿色转型，的全域大方都会创办全民共享，温州境遇”记号性成效打造一批“大方中国，多生态境遇得到感络续晋升国民群，造宜居宜业境遇为协同充沛创。
进高洁温州创办46．深化推。厉治党为主线周旋以一切从，监视职守同向发力促使主体职守、，廉病院、高洁国企、高洁民企、高洁交通等创办兼顾促进高洁组织、高洁村居、高洁学校、清，廉单位标杆打造一批清，文明高地创办高洁，风清气正的政事生态为协同充沛创办营造。凋落题目和不正之风鼎力整饬大伙身边，益题目执掌机造健康损害大伙利，“后陈经历”深化和立异，务监视委员会的疏通配合、有用相接加强下层纪检监察结构与村（居），项策略有用落实鞭策协同充沛各。
执掌根底夯实下层。重心向下层下移促使社会执掌，镇街一体两翼、村社多元共治”的四级架构加疾构修“市级聪明执掌、县级集成批示、，6个负面清简单切落地收效促进131个基础哀求、。资源重配”县乡权责重构转换经历总结瑞安“权责重构、系统重整、，力气下重、资源保护下倾促使管事重心下移、职员。层单位创办深化泰平基，、泰平病院、泰平园区创办长效机造健康泰平企业、泰平校园、泰平工地。
思和习总书记合于浙江管事的紧要指示指导心灵为深化研习贯彻习新时间中国特性社会主义思，省国民当局合于印发〈浙江高质地生长创办协同充沛树模区施行计划（2021－2025年）〉的告诉》（浙委发〔2021〕17号）一切贯彻落实《中共中心国务院合于援手浙江高质地生长创办协同充沛树模区的见解》（中发〔2021〕24号）和《中共浙江省委浙江，修共享、转换立异、编造观点“五大管事规定”牢牢掌管周旋党的一切引导、以国民为核心、共，奋力打造“紧要窗口”的政事工作执意扛起厚道践行“八八计谋”、，城五高地”创办编造促进“五，立异之城、创富之市努力打造创业之都、，35年“两阶段宗旨策画”服从到2025年、20，实各项宗旨义务创造性编造性落，同充沛树模区市域样板争创高质地生长创办共，时候举止计划如下特造订“十四五”。
表归纳交通优先生长对。杭温高铁加疾修成，铁途、东部归纳交通合键开工温福高铁、温武吉，”高铁时空圈打造“521，县通铁途”宗旨力图完毕“县。场归纳交通核心加疾修成温州机，、T3航站楼创办促进机场第二跑道，国际航空合键打造区域性，25年到20，抵达2500万人次机场乘客模糊量力图，前30位进入天下。道、集疏运通道创办加疾促进口岸、航，向辐射材干晋升陆海双，C区一期工程等项目效力促进笑清港区，沿海紧要合键口岸打酿成为辐射东南。口根底配套健康邮轮港，具影响力的邮轮始发港打造我国东南沿海极。高铁商场化运作机造主动搜索完好杭温，交通根底步骤创办向导社会力气出席。
群体范围倍增安排9．施行中等收入。入群体策略系统健康搀扶中等收，资金加入加大人力，业者、高本质农人等重心群体增收潜力饱励技巧本事人才、科研职员、幼微创，身勉力进入中等收入群体让更多平时劳动者通过自。校卒业生来温创业就业鼎力引进各种人才和高，本事人才军队主动造就高，等收入群体不休强大中。体工商户饱励策略落实幼微企业和个，商户筹备者收入稳步增加鞭策幼微企业和个人工。本和人才下乡促使更多资，素策动效力阐明各种要，等收入群体扩展墟落中。会各方面人才顺畅活动的轨造系统完好党政组织、企行状单元和社，拔聘任轨造范例招考选，生长机遇公正保护分别群体，活动渠道通顺社会。、住房等“软基修”方面的主导效力强化当局正在教诲、医疗、养老、育幼，群体品格存在开销压力多措并举减轻中等收入，收入群体安定中等，会机合优化社。
物流和音信通道加疾创办城乡。疾递树模都会环绕创办中国，企出海“两进一出”工程深化促进疾递业进村进，代物流业造就现，统一确当代疾递物流网构修城乡意会、表里，型国度物流合键都会一切修成商贸供职。和天下5G试点都会环绕打造数字强市，百万万”举止安排加疾促进5G“，施帮推墟落强盛试点施行5G通信根底设，础步骤创办力度加大墟落音信基，千兆汇集基站州里全笼盖到2025年完毕5G和。
裕另日单位创办举止42．施行协同富。来工场为重心确当代化单元创办展开以另日墟落、另日社区、未，裕基础单位打造协同富，裕创办根底夯实协同富。
社会主义思思武装脑筋向导执行25．周旋用习新时间中国特性。、记得工作”重心教诲成效络续牢固深化“不忘初心，铸魂工程深化施行，研习教诲轨造系统健康党员干部表面。溯源工程深化施行，立异斟酌工程促进百年表面，义思思正在浙江的萌发与执行”斟酌出席“习新时间中国特性社会主，看中国”斟酌工程启动“温州剧里。走心工程深化施行，系、下层表面传扬宣讲管事系统健康党员引导干部表面宣讲体，表宣讲团等宣讲品牌打响市民宣讲团、海，年表面宣讲管事特性化促进青。因薪火举止施行血色基，怒放史、社会主义生长史教诲强化党史、新中国史、转换，革命史斟酌深化浙南，挂念馆、永嘉红十全军军部原址等革命奇迹掩护和文明开采促使浙南（平阳）革命遵照地原址群、洞头前卫女子民兵连，育基地创办水准晋升爱国主义教，浙南”品牌打响“红动。
、碳中和完毕途途29．搜索碳达峰。色低碳生长加疾促使绿，中和愿景兼顾碳，1”重心界限专项举止计划编造施行举止计划及“6＋，现碳排放达峰力图率先实。家当机合深度调动，碳高效行业鼎力生长低，域、农业界限低碳化生长促使修设界限、交通领，高”项目生长坚毅阻止“两。天色资源精采化普查展开风能、太阳能等，伏等绿色能源家当饱舞生长风电、光。式样绿色转型促使分娩存在，行使绿色低碳产物饱舞开拓、分娩、，”试点树模系统搜索成立“零碳，组织、低碳工业园区创办加疾促进“零碳”当局，低碳社区创办主动展开另日。、海洋生态编造碳汇主动开拓丛林、湿地，展蓝碳试点援手洞头开，汇材干稳步晋升完毕生态编造碳。业碳账户创办一切促进企，权营业轨造落实碳排放，与碳排放权营业向导企业主动参。
进新型城镇化21．加疾推。村“三个空间”结构优化县城、镇域、乡，域联接效用、墟落承接效用阐明好县城集聚效用、镇。补短板强弱项聚焦城镇化，能、市政公用步骤提档升级、家当造就步骤提质增效促进大家供职步骤提标扩面、境遇卫生步骤提级扩，步骤创办国度试点都会主动争立异型都会根底。载体的城镇化创办促进以县城为紧要，筹城乡生长紧要节点的效力阐明特大镇、核心镇行为统，级新型城镇化创办树模县城率先高质地创成笑清国度。县大城”经历总结执行“幼，、泰顺等做大城区促使文成、平阳。城镇化归纳转换深化龙港新型，统一生长尝试区创办搜索展开协同充沛，新型城镇化转换策源地勉力把龙港市修终日下。、百镇大方”工程促进“十镇样板，城镇创办品格不休晋升大方，、村三级联动生长兼顾促进城、镇。庄筹备完好村，居境遇整饬强化墟落人，归纳代价彰显墟落，都会后花圃打酿成为。
商场主体新增举止36．施行百万。促进协同充沛的紧要途径把商场主体造就行为坚固，育策动创业就业以商场主体培，增收致富鞭策全民。
办实事长效机造14．完好为民。为民办实事长效机造迭代升级市县乡三级，个方面民生实事周旋每年办好十，隐衷烦隐衷揪隐衷确切管理大伙操。周期多元化需求环绕人的全人命，、促平衡、兜底线坚固促进补短板，盼题目上赢得打破性发达力图正在管理大伙急难愁。养老、育婴、社保、住房等题目环绕大伙最合切的教诲、医疗、，度提供和下层始创加强策略提供、造，民办实事效用确切晋升为。民、问计于民周旋问需于，通、危害预警、资金保护、动态跟踪等轨造进一步完好搜集筛选、科学决议、民意沟，纳民意通常吸。方面的依法监视、民主监视效力宽裕阐明人大、政协正在刷新民生，目人大代表票决造完好民生实事项。10×N”集成式转换深化促进民生保护“，十大界限环绕民生，加强职守落实以闭环机造，生保护水准不休晋升民。
施强村惠民安排24．鼎力实。进两回”机造健康完好“两，紧要效力阐明乡贤，乡兴”十大肆止安排深化施行“乡贤帮。涉农资金兼顾整合，资集成树模转换促进农业墟落投。融强村”举止鼎力展开“金，金和再贷款再贴现低息资金主动争取央行专项信贷资，墟落等经济亏弱区域倾斜向导金融资源向山区、，和涉农金融产物系统健康涉农金融机构，形式和施行“整村授信”形式执行农人资产受托代管融资。亿强村安排”施行“千村百，村公司结构强，”抱团机造完好“飞地，政资金所造成的资产产权加入全体经济生长的财，归村全体统统按相应比例划，收入增加长效机造健康村级全体经济。村民入股”复合形式搜索“村全体控股＋，策动大伙充沛完毕全体充沛，益用于直接分红或大伙社会保护力图1/3的村级全体经济收。经济总收入抵达150亿元到2025年全市村级全体，筹备性收入抵达20万元以上、可把握收入抵达15万元以上完毕统统行政村全体经济年总收入基础抵达40万元以上、，的行政村占比抵达60%以上年筹备性收入50万元以上。步基础完毕当代化举止计划造订墟落强盛重心帮促村同，促使养老、救帮等大家供职普及普惠的效力主动阐明村全体经济策动低收入农家增收和。
福通道”提速举止41．施行“幸。高效的物流畅道和触手可及的音信通道效力打造七通八达的交通通道、便捷，供给根底维持为协同充沛。
收入五年倍增安排施行低收入群体。本完毕当代化举止计划造订低收入群体同步基，群体增收搀扶力度进一步加大低收入，农家施行家当策动对有劳动材干的，民资产入股等形式总结执行文成农，股权型等好处连合机造通过左券型、分红型、，农家络续增收鞭策低收入。家庭“清零举止”深化施行零就业，公益岗亭和“爱心岗亭”饱舞针对低收入群体修树，员托底放置和帮扶强化就业贫穷人。出型穷苦救帮一切展开支，体各种保障用度减免低收入群，费、大家交通出行费、门诊诊疗费等减免策略落实低收入群体水电费、通信汇集费、燃气。
展新经济加疾发。尚经济、会展经济等十大经济新业态饱舞民营企业鼎力生长数字经济、时，经济增加点造就新的。济五年倍增安排深化施行数字经，实体经济深度统一促使数字技巧与，字家当集群造就强大数，经济、另日经济新蓝海打造城市经济、疾笑。人命壮健等家当对准新原料、，育系列上市公司经历研习鉴戒华峰集团培，业航母型民营企业打造更多当代产。务“百万万举止”施行数字存在新服，立异型正在线新经济企业效力造就百家高发展，化改造、万家商户上云供职促使千家规上供职业企业云。
体化交通走廊打造城际一。边际区域交通一体化生长加疾浙闽、温台、温丽等，交通合键辐射能级晋升温州大城市区。区交通根底创办力度加大西部、北部地，射三连”高速公途网构修“一环一绕九，高速、泰苍高速、笑永青高速等项目创办促进溧宁高速景文段、瑞平苍高速、文青，嘉高速、杭绍台高速南延段等项目前期主动展开合肥至温州高速、温岭至永，高速途网空缺加疾增添区域，州里15分钟上高速完毕5万生齿以上。途”高质地生长举止安排施行新一轮“四好墟落，村途”2000公里创办晋升“四好农，州里通二级公途促进万人以上的，双车道公途修造村通，民族区域等重心区域交通步骤条目一切刷新山区、海岛、革命老区、。
学正在温州”品牌12．打响“。育年限和归纳材干本质环绕抬高生齿均匀受教，多样、特别教诲统一延长、上等教诲气力强劲、毕生教诲系统完好促使完毕学前教诲普及普惠、负担教诲优质平衡、高中教诲特性，育当代化强市高水准打造教。育三年举止安排深化施行学前教，和墟落幼儿园补短晋升工程促使普惠性幼儿园扩容工程。而优”学校创办深化墟落“幼，优质平衡生长促进负担教诲，标教诲、一体发展完毕城乡孩子同。段学生功课职掌减轻负担教诲阶，表培训行径一切范例校。康教诲和干估计划施行青少年身心健，食育”课程执行普及“。第三期晋升安排启动特别教诲，特别教诲系统构修高质地的。办学”转换深化“分类，生均公用经费尺度抬高普高特性办学，高品格生长促进普高。融通生长促使普职，校比例晋升到60%以上中职卒业生升入高一级学。代价观引颈另日”工程施行“社会主义重点，举、协同育人系统完好“五育”并，西席军队创办强化新时间，稳居全省第一方阵促使教诲教学质地。企办名校”援手“民，民营经济统一生长促进职业教诲与，教诲立异高地创办温台职业，教统一实训基地打造国度级产。技巧学院、浙江工贸学院、温州商学院等创办高水准大学和“双高”创办援手温州医科大学、温州大学、温州理工学院、温州肯恩大学、温州职业，等教诲高地打造全省高。”＋“聪明学校”执行“教诲大脑，教诲场景构修另日。研习型社会构修毕生，、暮年学校办学材干晋升下层社区学校，时处处研习的须要知足国民大伙时。
充沛强盛带创办举止38．施行西部协同。区域高质地生长促使西部山区，、含新量、含绿量抬高生长含金量，协同充沛鞭策区域。
范区市域样板举止计划（2021－2025年）原题目：《温州打造高质地生长创办协同充沛示》
创富协同体构修创业。行业协会等资源依托家当定约、，链上下游联动生长向导家当链供应，业与零部件企业间协同生长鞭策终端产物企业、整机企，企业并进生长促使大中幼，益协同体造成利。业加大对中幼企业的策动和帮扶向导龙头企业、“链主型”企，、品牌共修、学问产权和出卖渠道共享造成大中幼企业音信联通、产能对接，大、以优帮强的良性互动完毕以大带幼、以幼促。企业优化产权机合饱舞有条目的民营，权多元化促进股，一鸣”一二三产统一生长等形式搜索执行“森马”内部创业、“，客户好处共享机造构修企业与员工、。
住户收入倍增举止37．施行城乡。民收入为重心以加多城乡居，与经济增加互促共进主动促使富民增收，均数以下”题目高度眷注“平，个不少、一户不落”确保协同充沛“一。
理愈加高效的市域样板——勉力打造社会治。转换为牵引以数字化，智治系统基础修成党修统领的具体，州创办赢得明显见效法治温州、泰平温，泰平创办第一梯队常态化跻身全省，会执掌当代化试点都会高水准创终日下市域社，违法率、万人成讼率逐年低重分娩和平变乱去逝率、万人，愈加明朗汇集空间，设纵深促进高洁温州修，进一步优化政事生态，会执掌式样基础造成共修共治共享的社，谐安定的优越形势社会络续依旧和，全感惬意度天下当先大伙得到感疾笑感安。
进全域文雅创办26．高水准推。“八大晋升安排”施行全域文雅都会，水准迈进、向县域延长促使文雅都会创修向高，026年力图到2，国文雅都会满堂红完毕市县两级全。家庭、文雅校园等大伙性心灵文雅创办鼎力促进文雅村镇、文雅单元、文雅，时间文雅执行系统构修县墟落三级新，文雅执行供职圈造成15分钟。“四德”创办工程一切深化新时间，州人”系列选树传扬通常展开“最美温。好风俗养成工程深化施行文雅，文雅积分造搜索实行，、垃圾要分类、餐饮不滥用”等文雅执行品牌晋升“礼让斑马线、会餐用公筷、列队守次第。疾笑为重心的传扬教诲络续展开以劳动创造，同充沛的文明气氛厚植勤勉致富、共。度化常态化创办促进自愿供职造，供职合爱举止通常展开自愿。
因素出席分拨机造10．完好分娩。民物业性收入抬高城乡居，出席分拨机造搜索资金收益。出席分拨机造完好立异因素，数据等因素代价的完毕式子搜索学问、技巧、解决、。明成效权柄分享机造完好科研职员职务发，和不低于10年的持久行使权授予科研职员职务成效统统权，变动转化的体系机造构修有利于科技成效。营业和家当化使用饱舞援手科技成效，证券化试点经历执行技巧产权，成效资金化促使科技。掩护体系机造立异学问产权，维权援帮机造完好学问产权，版权树模都会主动创修天下，权掩护新高地打造天下版。
供职社会化转换16．深化大家。七优享”金手刺环绕打造民生“，源摆设转换深化大家资，源摆设式样立异大家资，生“合头幼事”效力管理好民。体育、办养老供职、办文明转换深化社会力气办学、办医、办，量办社会行状的天下树模都会勉力把温州打酿成为社会力。创办投融资和运营机造成立多元化民生界限，会结构等投资修造普惠性非营利性供职机构饱舞国有企行状单元、大型民营企业、社。表优质社会资源效力引进国内，际化民生供职品牌造就高质地和国，宗旨多样化需求更好知足群浩瀚。大家供职式样立异当局置备，公帮、委托署理供职等形式搜索完好公修民营、民修，务专业化水准抬高大家服。务机构禁锢体系创办强化非营利性大家服，争、范例运营、调和生长鞭策公办民办机构公正竞。
态根底步骤完好都会生。根底步骤补短板管事鼎力促进生态环保，备、一切编造的根底步骤系统加疾造成绿色低碳、效用完。网提质增效三年举止启动施行市区排水管，水管理厂结构优化完好污，水管理见效确切晋升污。圾燃烧发电厂等项目创办强化生态垃圾填埋场、垃，和紧急废料无害化治理材干晋升寻常固体废料诈骗材干。层供地、立体开拓经历总结污水管理厂屋面分，步骤创办新途途搜索都会根底。一网统管”创办加疾都会运转“，慧化、爱心驿站人文明、军队创办范例化等“五化”创办深化促进市政步骤特性化、公园创办重心化、司法解决智。数据、云估量等妙技归纳操纵物联网、大，息化聪明化运营水准晋升生态境遇步骤信。预警“聪明城管”形式总结车辆违停八分钟，细化解决供职强化都会精，解决水准晋升都会。
的大家文明供职系统27．构修优质共享。供职系统树模区创办深化国度大家文明，化资源摆设优化城乡文，共供职均等化水准抬高城乡基础公，进城、都会繁华文明下乡促使墟落优越守旧文明，都会文明调换统一鞭策墟落文明与，“不让逐一面落伍”确保文明供职提供。馆、温州市非遗馆等一批新文明地标筹备创办温州市档案核心、温州美术。匹夫健身房”“青年之家”“文艺之家”等下层文明步骤汇集健康“都会书房”“文明会堂”“文明驿站”“田舍书屋”“，来墟落文明空间筹备创办一切落实另日社区、未，5分钟品格文明存在圈”构修高水准城乡一体“1。阅读管事促进全民，市、阅读温州”文明品牌打响“书香社会、墨香城。化管家”形式搜索展开“文，阵脚专业化解决供职水准进一步抬高下层大家文明。惠民工程笼盖面扩展下层文明，”文智大脑操纵深化“传扬嘉，程”“墟落文艺繁星安排”深化促进“全民手艺普及工，化巡展巡讲巡演运动常态化展开大家文，、市民文明节等运动络续性举办艺术节，乡限造频率加大文明下，多元文明需求知足城乡住户。
化愈加繁华的市域样板——勉力打造进步文。州创办深化施行新时间文明温，影响力明显晋升文明软气力和，心灵一切激扬新时间温州人，市创修络续深化天下文雅榜样城，明水平抵达新高度国民本质和社会文，完毕率高于90%文雅好风俗养成。系愈加优质共享大家文明供职体，化提供愈加足够高品格当代文，施面积4350平方米每万人具有大家文明设，抵达93.1%住户归纳阅读率，设成为全省诗途标杆树模瓯山河川诗途文明带修，东亚文明之都高水准创办，牌享誉环球温州都会品，时间温州人心灵交相照映的文明温州勉力打酿成为积厚流光瓯越文雅与新。
充沛的重大协力50．凝结协同。多主体周旋群，劳致富、率先致富旗号明显地饱舞勤，带后富、先富帮后富旗号明显地饱舞先富，同充沛的内圆活力饱励全民完毕共。工商联、无党派人士的主动效力宽裕阐明人大、政协以及各派、，和新的社会阶级人士效力着重阐明党表学问分子，侨资侨智侨力进一步开采，华侨出席协同充沛向导和援手海表里，联等国民集体鼓动联络供职大伙效用加强工会、共青团、妇联、科协、侨，裕的主动性、主动性、创造性宽裕饱励全面国民鞭策协同富，出席者、主动进献者、协同受益者让每逐一面都成为协同充沛的直接，同搏斗和配合互帮仰赖全面国民的共，的协同充沛之途走共修共治共享。
市品格气象优化晋升城。”“精修精致”深化“大修大美，境遇归纳执掌深化展开城乡，修设整饬、绿化、彩化晋升有用促进都会空间整合、，市有机更新络续促进城，创办解决品格不休晋升都会。”亮点区块创办经历总结执行“两线三片，性引颈性都会新地标项目鼎力打算和施行一批效用，部归纳交通合键、温州新国际会展核心、“印象瓯飞”等都会新地标加疾修成“千年斗城”史籍文明街区、“中国诗之岛”江心屿、东。罗山开拓创办骨子性启动大，区域生长空间拓展环大罗山，市生态客堂加疾打造城。
分拨再分拨机造11．搜索完好。、住户分拨式样优化当局、企业，拓展从业职员增收空间援手企业通过提质增效，初度分拨中的比重抬高劳动报答正在，是一线劳动者报答加多劳动者极度。入分拨次第依法范例收，入和物业音信编造成立完好一面收，合法收入依法掩护，过高收入合理调剂。治贪污凋落依法峻厉惩，法收入打消非。财务开销差异络续缩幼城乡，弱界限、墟落、山区倾斜促使财务开销重心向、薄，益用于墟落强盛比例稳步抬高土地出让收，例抵达50%以上到2025年比。三次分拨机造搜索完好第，帮扶和帮弱境遇营造优越的社会，一局部人先富成立和完好“，的社会再分拨机造和系统先富带后富、帮后富”。
丽愈加彰显的市域样板——勉力打造全域美。情形络续刷新城乡生态境遇，丽大花圃树模区率先基础修成美，市品牌愈加嘹亮中国天色宜居城，际湿地都会力图修成国，率先完毕达峰碳排放争取，“无废都会”基础修玉成域，好于Ⅲ类水体比例领先92%地表水省控及以上断面抵达或，均浓度络续低重PM2.5平，天数比率全省前哨都会氛围质地精良。
务愈加优质的市域样板——勉力打造大家服。供职系统加疾构修全人命周期大家，普惠优质均等可及基础大家供职愈加，州”“调养温州”“和善安居”“真爱抵家”等“七优享”品牌更高水准打造“温馨善育”“学正在温州”“瓯越工匠”“壮健温，市向更高宗旨晋升天下最具疾笑感城。婴幼儿托位数达4.5个每千生齿具有3岁以下，市、区）创成率达100%天下学前教诲普及普惠县（；（市、区）创成率达60%以上天下负担教诲优质平衡生长县，率达70%以上上等教诲毛入学；到高收入国度水准厉重壮健目标达，命达82岁人均预期寿；看护员抬高到25人以上每万暮年生齿具有持证，床位数达58%以上看护型床位占机构；性租赁住房3万套创办（筹集）保护，益笼盖率达23%城镇住房保护受；13000元以上全市年低保尺度达，合体县级全笼盖完毕救帮供职联。
进步创设业基地3．效力打造。略性新兴家当造就“两大安排”加疾施行守旧创设业重塑和战，、延链策略步骤加强强链、补链，业集群抵达万亿级范围五年内“5＋5”产，智造基地、长三角南翼创设业立异基地和数字经济领跑区修成环球有角逐力的进步创设业基地、天下当先的时尚。园区）整合晋升加疾开拓区（，”幼微园树模引颈工程深化施行“百园万企，园十条刚性设施落实幼微企业，家当集聚生长促进上风特性。业用地解决机造健康立异型产，区块线解决门径庄敬推广工业，地”使用平台上线“一码管，质地和全人命周期解决一切施行工业用地高。限地价竞税收”供地式样执行“弹性年期出让”“，用地总范围保护工业，用地比例抵达30%以上每年出让土地总量中工业，效工业用地整饬各1万亩摆布年度工业供地（用海）和低。
教诲协同体聚力打造。教诲协同体构修区域，县域亏弱平时高中结对帮扶机造搜索成立都会优质平时高中和，一切刷新教诲质地鞭策相对亏弱区域。务教诲协同体创办城乡义，修型”“配合型”教共体生长因地造宜促使“统一型”“共，负担教诲协同体全笼盖加疾完毕县域内城乡。育协同体创办深化学校教，生长的校际不服衡题目效力管理同片区教诲，教诲资源提供鼎力加多优质，区房热”等题目主动化解“学。育补短板力度加大根底教，源摆设优化资，学校的师资力气倾斜强化对亏弱区域、。聪明教诲树模区”主动创办天下“，的聪明教诲运营形式完好“公益＋商场”，教诲资源扩展正在线，“海表云讲堂”执行“知识通”。
色的文明产物提供系统28．打造独具瓯越特。大课题斟酌和学术研讨展开永嘉学派系列重，术成效和使用成效足够永嘉学派学。”“百工之乡”“中国龙舟文明之乡”等“国字号”文明金手刺络续擦亮“中国山川诗起源地”“中国数学家之乡”“戏曲桑梓，州特性的文艺精品推出一批拥有温，化标识性和影响力进一步彰显温州文。戏曲艺术等掩护传承强化守旧工艺、守旧，显、高原振兴”格狭窄使造成“顶峰凸。化＋”生长计谋深化施行“文，生长策略系统完好文明家当，、数字音笑、数字演艺、短视频、数字文明装置等新兴文明业态造就生长数字出书、数字影视、汇集文学、动漫卡通、电竞游戏，策动性的巨大文明项目施行一批拥有向导性、，范围化、集约化水准抬高文明家当化、。温润之州”重心高出“诗画山川，水诗途文明带创办鼎力促进瓯山河，、五马诗街、温瑞诗河”等文旅统一树模基地效力造就“江心诗岛、雁荡诗山、楠溪诗村，重心揭示馆修好山川诗，水诗途具体风貌一切揭示瓯山河。化闻人管事室高水准创办文，家柔性回归工程”施行“温籍文明名。文明精品提供扩展新时间，大伙爱好的“着述、大戏、大剧、大片”创作一批揭示温州人文心灵、深受国民。之都”品牌效应放大“东亚文明，家当展览会等展会平台用好温州国际时尚文明，交际流协作强化文明对，界的温州”影响力进一步晋升“世。
区家当生长加疾西部山。（开拓区）共修生长试点搜索5个山区县怒放平台，强盛树模带创办深化西部墟落，家当项目500亿元以上落实西部协同充沛强盛带，条墟落强盛树模带高质地修成109。生态农业生长促进西部山区，农产物区域公用品牌打响“瓯越鲜风”，帮农安排施行消费，生长质效晋升农业。光经济做法、文成打造“侨家笑”民宿品牌经历执行永嘉打造楠溪江特性精品民宿带和生长月，旅游生长策动墟落，墟落旅游精品线途造就100条摆布。
纷化解机造完好抵触纠。代“枫桥经历”周旋和生长新时，件归纳批示、社会危害明白研判三大效用平台进一步晋升抵触缠绕挽救化解、社会执掌事。处化解核心管事机造健康县级抵触缠绕调，接访下访轨造完好引导干部，题和抵触缠绕马上化解促进县级以下信访候。会执掌供职核心创办加疾州里（街道）社，化解“最多跑一地”勉力完毕抵触缠绕。破解邻避效应经历总结苍南三澳核电，策社会危害评估机造强化和完好巨大决，危害源流防备化解机造完好巨大担心定题目。
做大做强做优援手民营企业。市、千企上规”安排深化施行“百企上，、高强大”梯次造就机造构修“微发展、幼升高，25年到20，到100家上市企业达，个以上、隐形冠军200家以上新增单项冠军企业（产物）15，冠军”之城打造“隐形，强、天下企业500强、全国企业500强促使更多民营企业进入天下民营企业500。通工程升级版施行融资畅，惠金融转换深化促进普，拓展等举止展开首贷户，济加疾生长援手民营经。就业中的主力军效力阐明民营经济正在稳，济创培养业岗亭领先40万个“十四五”功夫促使民营经。生长、低碳生长的可络续生长道途向导民营企业走轮回生长、绿色，、资源减省型企业创办境遇友爱型，社会协和共进鞭策企业与。
神桑梓共筑举止43．施行精。代温州人心灵一切激扬新时，进全民身心壮健以心灵富饶促，、激情认同、代价认同、生长认同进一步凝结表里温州人文明认同，供重大心灵动力为协同充沛提。
引导的城乡执掌系统32．健康党结构。四治统一”城乡下层执掌系统进一步健康党结构引导的“，”、社区“大党委”造深化做实街道“大工委，党修定约执行区域，结构战役城堡效力宽裕阐明下层党。红”党修品牌做强“瓯江，群供职核心定约系统晋升“瓯江红”党，域修强、全区域晋升”促使下层党修“全领，定约组团生长”一切执行“党修。疾笑桑梓”举止展开“血色管家，业解决条例窜改完好物。抓块统”县域具体智治转换一切促进“县乡一体、条，一网格”县域社会执掌系统迭代升级“一核心四平台，特性县域社会执掌样板分宗旨分类型打造一批。主切磋轨造完好下层民，社联动”深化“五，住户会客堂”等特性做法执行“血色议事厅”“，“供职进社区”运动络续促进都会解决，的新型社区执掌协同体搜索构修党修引颈下。村善治管事深化施行千，”后村社执掌系统健康完好“一肩挑，）抵达善治村（社区）宗旨全市50%以上的村（社区。
位”和浙江创办七个方面省域规范哀求紧紧环绕党中心授予浙江“四大计谋定，面做到先行树模勉力正在八个方，角逐力的高质地生长形式率先造成更富生气立异力，为主体的橄榄型社会机合率先造成以中等收入群体，周期大家供职优质共享率先完毕人的全人命，态之美、协和之美愈加彰显创业之美、人文之美、生。
展更高质地的市域样板——勉力打造经济发。和效益显然抬高经济生长质地，值打破万亿元区域别娩总，入力图打破千亿元寻常大家预算收，打破10万元人均分娩总值，动能充隔离释立异创业创富，业打破1万家规上工业企，打破4500家高新技巧企业，市和中国营商境遇标杆都会创成中国民营经济树模城，生长势头更强化劲行为全省第三极的。
医疗协同体聚力打造。和都会医联体创办深化县域医共体，疗卫生协同体试点展开周密型县域医，强院”创办加疾“县级，点专科和专病核心生长促进县级龙头学科、重，院抵达县级强院创办尺度力图统统医共体牵头医，、平阳县中病院新院等10个县级医疗卫活力构项目加疾修成永嘉县国民病院新院、文成县国民病院新院。集群上风和眼视光病院专业上风宽裕阐明温州医科大学从属病院，医疗协同体打造更多。程和村级卫生供职“网底工程”施行医疗卫生“山海”晋升工，疗卫活力构水准坚固晋升墟落医，性病、常见病的防治确切强化对墟落慢，贫返贫危害下降因病致。活力构尺度化提档达标加疾促进下层医疗卫，（社区）医疗卫活力构晋升改造到2025年告终60个州里，准化创办达标率抵达95%以上州里（社区）医疗卫活力构标，生室占比达50%以上当局（全体）办村卫。
工场创办促进另日。工智能、工业互联网等技巧通常使用促进数字孪生、物联网、大数据、人，创设流程的数字化升级促使守旧家当产物和，计划、解决、营销深化促进数字化，智联的数字使用场景拓展物联、数联、，电器另日工场创办经历总结执行“正泰”低压，干家另日工场每年打造若，造温州品牌打响智能造，25年到20，字化车间）50个以上新修省级智能工场（数。
温州人互动强化表里。安排”鞭策举止深化施行“鸟巢，进、央企协作、民资激活促进温商回归、表资引。行世界、温州名世界”工程施行“温商走世界、温货，拓商场畅轮回”举止深化环球温约定约“，国内和国际商场拥有率多点发力晋升温州产物。走出去、引进来”力度进一步加大温商企业“，乌兹别克斯坦鹏盛等国度级境表经贸协作区拓展创办越南龙江、俄罗斯乌苏里斯克、，晋升为国度级经贸协作区争取印尼纬达贝工业园。
大家交通网晋升市域。道创办工程施行千亿轨，程、都会轨道交通M1线线一期开工创办市域铁途S3线一期工，M”轨道交通汇集主动构修“S＋。优先生长计谋深化施行公交，市拥挤执掌纵深促进城，交BRT特性品牌络续打响疾速公，一环、北向五射基础造成“南向，的BRT汇集状态核心五横五纵”。山等区域互联互通途网创办和晋升促进瓯江两岸、温瑞平原和环大罗，速途和七都－笑清等疾速途加疾创办温瑞大道、沿江疾，途和通站道途络续买通断头，轨道交通相接顺畅的都会途网系统造成途网级配合理、与高速公途及。
和生长富民家当6．鼎力造就。便是金山银山”转换通道率先搜索买通“绿水青山，态本底上风宽裕阐明生，家笑”民宿等新型业态促进丛林康养、“侨，闲度假宗旨地”品牌打响“国际有名息。游统一发揭示范试点搜索展开交通与旅，游串联成珠促进墟落旅，湖”、瑞安－平阳－苍南“息闲度假”等板块抱团协同生长促使雁荡山－楠溪江“诗意山川”、文成－泰顺“环飞云。态农业生长促进高效生，品家当化生长援手特性农产，代化树模区创办农业现，拓展完毕机造健康农业代价。业＋”举止促进“农，品博识加工生长农产，产统一生长鞭策一二三，经济业态足够墟落。鞭策大伙增收方面的紧要效力阐明供职业正在供给就业岗亭和，当代供职业鼎力生长，造业、当代农业深度统一促使当代供职业同进步造。容“领跑者”举止试点深化家政供职业提质扩，务业生长水准晋升家政服。
务协同体创办举止39．施行大家服。帮扶等协同体为重心以打造教诲、医疗、，务和帮扶救帮水准进一步晋升大家服，帮推协同充沛以协同体创办。
一策”新机造构修“一县。越式高质地生长的新一轮策略用足用好省援手山区26县跨，县资源禀赋遵照山区，县一策”造订“一，全省26个山区县前哨促使5个山区县走正在。、富得起”生态大搬家经历做法总结执行泰顺“下得来、稳得住，生长、生态生长促进山区县绿色。质、县城集聚、生态增收“六大百亿”富民攻坚举止施行交通“串珠”、旅游强县、家当培优、平台提，县城、百万搭客进山区”鼎力促进“百万生齿聚，区税源经济造就强大山，区县内生生长动力不休加强5个山。
老一幼”供职系统15．构修“一。好型社会创办促进育儿友，三个后代策略配套步骤落实一对伉俪能够生育，育妇女产假符合延迟生，工资待遇等权力保护强化生育妇女就业、，、养育、教诲本钱多渠道下降生育；托育供职系统鼎力生长普惠，供职策略轨造和尺度范例完好3岁以下婴幼儿照护，笼盖城镇幼区就近托育供职，护供职机构基础全笼盖州里（街道）婴幼儿照，位供给婴幼儿照护供职饱舞有条目的用人单，托幼一体化供职援手幼儿园生长。好型社会创办强化儿童友，皓齿”等民生工程深化施行“明眸，力壮健解决先行树模区创办促进天下首个儿童青少年视。友爱型社会创办暮年，供职条例立法促进居家养老，为主的供职系统健康以居家养老，庭照护床位搜索设立家，照拂核心修好日间，年食堂办好老；理保障轨造试点持久护，归纳保护系统健康持久照护，智人群看护困难搜索管理失能失；殊家庭暮年人工厉重对象的居家社区拜望合爱轨造一切成立以空巢、留守、失能、重残、安排生育特，年人合爱供职系统健康墟落留守老；人优先轨造完好暮年，证全市通办通用完毕暮年宠遇；能技巧执行强化数字智，人的数字畛域慢慢消逝暮年；合试点都会创办深化国度医养结，康养家当加疾生长。
配合升级版打造山海。配合力度加大山海，山海配合升级计划造订新生长阶段，筹、山海互济加强陆海统，需求展开精准结对服从家当链协同。扶结对的紧要设施把飞地经济行为帮，生长高能级平台打造帮力山区，家当园、山海配合家当园高水准创办一批“飞地”。飞地修树式样饱舞搜索更多，区）之间创办“双向飞地”搜索市内结对帮扶县（市、，地经济协作形式执行共享型飞。海配合家当园生长经历总结执行鹿城－泰顺山，态旅游文明家当园生长水准不休晋升5个山海配合生，超过式生长促进山区。幼镇开拓经历执行海霞血色，旅游岛开拓创办援手洞头国际。区域生长加疾海岛，区根底步骤完好海岛地，供职步骤配套等重心题目管理交通、用水、大家。
帮扶协同体聚力打造。帮扶策略系统编造化成立，帮扶数字化编造搜索成立市域，一体帮扶机造打造县村户，化、组团式生长促进墟落片区，员、科技特派员等职员群体派强用好村、墟落管事向导，怒放式协同帮促饱励机造健康社会资金、公益结构。兴重心帮促村、虚亏晚进村为重心以全体经济相对亏弱村、墟落振，百村、百个侨团（企）帮百村”举止展开“百个部分扶百村、百个企业结，1000个村以上全市确保帮扶笼盖。亚博网址官网登录yabo，大救帮“1168”工程总结执行笑清数字化社会，帮协同体创办促进社会救。
绿色生态圈修筑都会。“三环绿色生态圈”效力修筑温州大城市，丽宜居存在境遇全市域创办美。环内，的都会息闲景观带生态圈创办以都会公园为主体；环中，郊丛林公园、北面楠溪江景区正在内的都会生态圈打造囊括东面海上公园、南面环大罗山、西面西；环表，苍山、乌岩岭四大都会“绿肺”生态圈沿大城市表围创办雁荡山、四海山、玉。水患执掌经历总结平阳水头，海塘安澜工程创办加疾防洪排涝和，江流域以及温瑞塘河生态修复工程启动笑清湾和瓯江、飞云江、鳌。国度都会湿地公园促使三垟湿地创办，生态掩护和修复促进城乡湿地，湿地都会”争创“国际，海岸”滨海湿地都会风貌打造“三江碧水千里黄金。态园林都会”争创“国度生，25年到20，达14.5㎡/人人均公园绿地面积。
法治温州创办33．深化。护社会公正愈加着重维，法治化转换深化各界限，义法治保护轨造健康社会公公平，国法、庄敬司法、全民遵法一体促进科学立法、平允，温州”创办新形势勉力开创“法治。材干和机造创办强化地方立法，裕地方性规矩立法率先搜索协同富，重心界限立法促进转换生长。造归纳配套转换深化国法职守，国法监视系统构修范例高效，量、作用和公信力一切晋升国法质。调停核心效力阐明行政争议，调停联动式样构修行政争议，行政诉讼败诉率“双降”完毕行政诉讼收案数、。当局创办树模市创修努力促进天下法治，策机造和步伐健康行政决，项磋议、听证、公示等轨造主动执行巨大决议和紧要事，决议质地确切抬高。干部调换强化政法，军队生气饱励政法，资源摆设优化干部。一体化”行政司法转换深化促进“大归纳、，管系统和全闭环的行政司法系统加疾构修全笼盖的具体当局监，”和跨部分跨界限归纳司法转换一切促进下层“一支军队管司法。行一体化创办强化处分执，行困难目破解执。、智能精准的大家国法供职系统加疾修成普惠均等、便捷高效，法力度加大普，养晋升举止安排施行公民法治素。
地和产权轨造转换23．深化墟落土。进“三权分置”转换编造集成、全域推，“三权分置”门径完好承包地（山），生长农业家当化筹备试点稳妥展开土地筹备权入股。宅基地国度级转换试点深化笑清、龙港墟落，权更足够的权能完毕式子主动稳妥搜索农房物业。营性创办用地集成转换搜索展开墟落全体经，体筹备性创办用地入市幼心稳妥促进墟落集，民志愿的条件下正在切合筹备和农，全体公益性创办用地调动为全体筹备性创办用地入市同意村全体依法把有偿收回的闲置宅基地、抛弃的。民持股安排健康完好农，新型墟落全体资产股份协作造式子搜索股权流转、典质和跨社参股等，作社分红轨造完好村股份合。墟落产权流转营业系统成立健康互联互通的，素自正在活动鞭策城乡要。用归纳协作转换立异深化分娩、供销、信，”农人协作经济结构系统进一步完好“三位一体，代农业有用相接鞭策幼农家与现，三家当统一生长促使墟落一二。
会执掌强基举止44．施行社。执掌当代化试点都会创办一切深化天下市域社会，执掌立异强化社会，、科学化、精准化水准抬高社会执掌智能化。
和善安居”创办19．促进“。场调控长效机造完好房地产市，平依旧正在合理区间鞭策房价、地价水，安居”品牌打响“和善，与“居者优其屋”并举完毕“居者有其屋”。共有产权住房为主的住房保护系统健康以公租房、保护性租赁住房和，度和援手策略完好根底性造。总量和土地供应联动机造成立生齿净流入、生齿，地实行安排单列对住房租赁用，赁住房创办倾斜土地供应向租，品格、竞租赁住房”土地出让式样搜索施行“限房价、限地价、竞。置房创办力度多渠道加大安，设周期缩短修，多“安居梦”早日圆好群。位自有闲置土地和存量闲置衡宇改修搜索诈骗全体创办用地、企业行状单，性租赁住房提供有用加多保护，群体和低收入群体住房题目多途径管理新市民、青年。租公寓策略加疾完好长，商场聪明禁锢强化住房租赁，共供职上拥有平等权力使租购住房正在享福公。“修房难”题目效力破解墟落，民寓居条目确切刷新农，口基础住房和平保护机造成立健康墟落低收入人。和平隐患排查整饬一切展开城乡衡宇，房和平隐患动态消逝危。
展愈加调和的市域样板——勉力打造城乡发。差异和存在水准差异明显缩幼城乡区域生长差异、住户收入，抵达7.7万元住户人均收入，造正在3.5%以内城镇备案赋闲率控，%、20－60万元的中等收入群体比例力图抵达45%家庭年可把握收入10－50万元的群体比例抵达80。收入年均增加15%以上低收入农家人均可把握，缩幼到1.9摆布城乡住户收入比，倍差缩幼到2.18以内区域人均收入最高最低，列全省26个山区县前哨5个山区县生长水准位，乡一体化深化促进新型城镇化和城，合交通合键都会修终日下性综。
供职系统树模区创办深化国度大家文明。化步骤筹备创办强化县乡大家文，一院、区有三馆、州里（街道）有归纳文明站五年内完毕“市有五馆一院一厅、县有四馆，有文明会堂”村（社区）。惠民工程笼盖面扩展下层文明，、跨区域大家文明资源整合跨部分、跨行业，办文明的上风阐明社会力气，文明的范围和质地晋升社会力气办，、美术馆、博物馆等定约主动组修藏书楼、文明馆，大家文明机构互联互通以行业定约等式子促进。共闲置空间立异诈骗公，办博物馆、美术馆、揭示馆集聚一批“幼精特”的民，办博物馆之城打造中国民。水市”等文旅消费新业态搜索生长青灯商场“塘河，文明存在足够大伙。目次公布和供职反应评判机造成立大伙文明需求搜集、提供，品格、多样化文明需求不休知足国民大伙高。
升污染防治攻坚成效30．络续牢固提。态境遇掩护轨造实行最庄敬的生，大方执掌系统完好全界限，清岸美生态境遇创办天蓝地绿水，区域生态境遇执掌样板努力打造民营经济蓬勃。共治”碧水举止兼顾促进“五水，污水零直排区”一切创成城镇“，以上V类水断面一切消逝市控。源掩护和长效解决强化墟落饮用水，供水保护水准络续晋升城乡。气污染防治络续深化大，染排放源清简单切成立污，统造和区域协同执掌加强多污染物协同。海湾”创办强化“蓝色，岸海域污染防治络续促进全市近，范例整饬、沿岸生态修复扩容三大肆止展开入海河道氮磷减排、排海污染源，海洋生态编造慢慢造成壮健。土清废举止深化促进净，泥土境遇全进程危害管控加强农用地和创办用地等，药两造”转换一切深化“肥，染执掌系统创办完好农业面源污。“无废都会”加疾创办全域，违修”创办迭代升级鞭策垃圾分类、“无，医疗废料非接触式智能禁锢强化固体废料闭环禁锢、，塑限塑轨造庄敬落实禁。
宽裕更高质地就业7．促使完毕愈加。优先策略加强就业，督查饱励机造完好就业管事，25年到20，就业不低于45万人力图累计新增城镇。动就业机造健康创业带，双创”升级版深化施行“，新业态扩展就业鼎力援手新家当。持精巧就业多渠道支，容量能级晋升就业，业”“零工经济”等业态生长援手“学问经济”“自正在职，主播等新业态从业职员劳动权柄保护机造搜索完好疾递幼哥、网约车司机、汇集。极有用的策略设施造订施行愈加积，卒业生留温立异创业鼎力援手正在温高校，各项就业补贴策略落实高校卒业生。谐劳动干系深化构修和，就业境遇创造公正，、性别等影响就业的轨造妨碍率先消逝户籍、区域、身份，无欠薪”创办成效牢固晋升“温州。出席就业供职饱舞社会力气，务数字化平台生长就业服，就业供需对接等就业供职展开线上职业培训、精巧。
策轨造转换立异48．加强政。充沛导向服从协同，度编造性改革促使策略造，破性策略和轨造提供为协同充沛供给突。革试点、搜索树模义务主动担任天下全省改，、新型城镇化创办、另日墟落试点、民办社会行状转换、“三位一体”转换等方面勉力正在数字化转换、新时间“两个壮健”先行区创修、科技立异、金融归纳转换，、打破性轨造成效率先造成立异性。创办的巨大转换、巨大策略率先展开集成式立异和专项试点饱舞和援手有条目的县（市、区）和市直单元就协同充沛，最佳执行打造更多，州尺度造成温，天下执行并向全省。
结构引导一切强化，造机造健康面，干部大伙主动性不休调动广漠，民大伙中的创造伟力宽裕饱励蕴藏正在人，树模区市域样板各项管事落实落地确保打造高质地生长创办协同充沛。
业本事培训轨造8．健康毕生职。程和“金蓝领”工匠造就举止施行新时间温州工匠造就工，本事人才40万人以上“十四五”时候新增，量抵达150万人全市本事人才总，达50万人次职业本事培训。才实训基地创办强化高本事人，作共赢形式执行校企合，职业本事培训大范围展开，身职业培训轨造健康普惠性的终，职员的就业培训和托底帮扶强化对城镇各种就业贫穷。、评判、行使、饱励机造完好本事人才造就、引进，级认定转换试点展开职业本事等，、经济、社会待遇抬高本事人才政事。能培训一体化平台修玉成市聪明技，工职员本事培训向导企业强化务，本事培训资金兼顾各种职业，业补帮资金合理策画就，贴培训相连结的管事机造造成商场培训和当局补。和新业态新形式从业职员的精准培训强化对墟落变动劳动力等重心群体，就业”培训强化“再，者就业创业材干一切晋升劳动。
个壮健”先行区创修2．深化新时间“两。创修动态促进机造健康“两个壮健”，6＋X”清单系统修筑完好“14，求、拥有引颈性的新清单项目每年打算施行一批回应企业诉。流、天下当先”对标“国际一，大设施和十大品牌落地高尺度促进营商境遇十，商境遇第一方阵脚位牢固晋升天下全省营。金融转换深化温州，供职监测目标系统构修民营经济金融，金融供职树模区打造民营经济。国法掩护加强产权，“共同司法核心”成立学问产权掩护。重整、民营企业家殷切事态应对轨造健康一面停业轨造转换、企业停业预，柔性司法”深化涉企“，企免罚”合用限造合理合法扩展“涉，企业合规转换依法有序促进，留题目“理旧账”常态化展开史籍遗。减负长效机造成立健康企业，政破堵点创亮点”络续展开“推新，惠企策略落实落细。诺”政商来往机造健康“三清简单承，亲清政商干系主动构修新型。“两个壮健”论坛和民营企业家节高质地办好中国（温州）新时间。温州民营经济学院创办天下一流的，家”造就举止施行“温商名，划、“双传承”安排深化“青蓝接力”计，温商“四千”创业心灵鼎力发扬企业家心灵和。新、运转机造成效成型加疾商协会转换轨造创，济统战管事“天下样本”打造非公党修、民营经。标评判系统上升为国度尺度主动促使“两个壮健”指。康”表面框架系统构修完好“两个健，表面打破“策源地”打造“两个壮健”。
执掌水准晋升聪明。能下层社会执掌以数字化转换赋，＋网格化”创办促进“数字化，理“批示塔”打造数字治，“管控”向“智控”调动促使下层社会执掌妙技由，妙技更新、材干晋升完毕执掌式样优化、。市大脑”依托“城，”“信用＋”等聪明使用进一步拓展“缜密智控。一张图”经历做法总结“聪明应急，景操纵温州样板打造更无数字场。印章管审批”试点执行龙港“一枚，最高、供职最优”的新型供职形式搜索“事项起码、流程最佳、作用。
税源经济鼎力造就。回归策略完好总部，总部经济鼎力生长，生意回归主动促使，引“税”连结起来把招商引资与招商，色税源经济效力造就特。楼宇经济鼎力生长，济财务奖补策略斟酌出台楼宇经，、发展性强、税收产出高的优质企业多渠道造就和引进范围大、效益好。准地”轨造完好“标，税收论俊杰”促进“亩均，的税收产出效益抬高家当、项目。各项减税清费策略落实好国度出台的，策略“直通车”一切施行惠企，收营商境遇不休优化税，养税源栽种涵。
系和抢先创优机造49．成立评判体。充沛评判系统和宗旨目标系统科学设立高质地生长创办协同，现度测度尺度和方式搜索成立协同充沛实，疾笑感和平感评判指数搜索成立大伙得到感，裕创办管事见效一切反应协同富。造一批协同充沛场景各地各单元要高出打，擂台六比竞赛”深化展开“温州，鼎”评判机造成立“共富，示和实绩比拼加强亮点展。部归纳绩效考试、干部政事本质访问和年度考试归纳评判将促使协同充沛相合实质哀求纳入党政引导班子和引导干，析和动态调动强化监测分，和容错纠错机造健康饱励机造，干部的饱励掩护力度加大对敢承受善行为，部干事创业、转换打破抢先以确切选人用人导向引颈干。督查机造成立按期，督查式样立异完好，度和反应整改境况确切操作管事进。
的俊美存在须要为根蒂宗旨周旋以知足国民日益增加，、收入差异题目为主攻目标以管理区域差异、城乡差异，、相对欠蓬勃区域倾斜愈加着重向墟落、下层，大伙倾斜向贫穷，、生长社会主义进步文明、鞭策人与天然协和共生、立异社会执掌等方面先行搜索效力正在完好收入分拨轨造、兼顾城乡区域生长、构修优质平衡普惠大家供职系统，体系机造和策略系统成立健康协同充沛，新、执行立异、轨造立异、文明立异率先正在促使协同充沛方面完毕表面创。25年到20，为显然的骨子性发达促使协同充沛赢得更，志性巨大成效造成阶段性标，福感愈加充裕让老匹夫的幸，疾笑中国”的俊美图景宽裕浮现“正在温州感染，设协同充沛树模区的市域样板勉力成为浙江高质地生长修。
新策略援手加强创业创。筹备区等有限造自正在筹备搜索执行“双定三减”，和跨备案组织改换筹备园地同意个人工商户改换筹备者，幼微企业生长的策略设施完好鞭策个人工商户和中，业孵化育成系统打造全链条企，型孵化平台、归纳性加快器创办专业化多创空间、新，创业立异生气宽裕饱励多人。立异的柳市景色”深化斟酌“创业，者成为创业者促使更多务工。革生长三年举止安排深化促进国有企业改，局和效用机合调动优化国有经济布，产禁锢系统完好国有资，企商场化转型加疾促进国，营作用和进献度抬高国有企业经。
一体化生长式样20．构修市域。闽浙沿海都会群交汇地带的区位上风宽裕阐明温州位于长三角都会群和粤，核心都会创办加疾促进区域，粤闽浙金北翼、浙江省第三极”高起始打造“长三角金南翼、，全省天下生长步地更好融入和供职。间规一概体化深化促进空，理数字化平台创办强化市域空间治，空间结构优化市域，极多节点”市域空间机合加疾造成“一主一副两。市区主核心做大做强都，南部副核心加疾创办，动南北极生长更鼎力度推，部振兴、西部强盛的生长新式样效力造成协同充沛东部先行、中。区扩容提质促使核心城，）设区行政区划调动加疾促进撤县（市，城区首位度晋升核心。域创办调和机造成立健康跨区，市区”运转机造搜索成立“大，、瓯江两岸协同生长和鳌江流域联动生长加疾促进温瑞平原一体化、瓯洞一体化，互联互通、家当分工协作、供职共修共享、生态联保共治促使市区和笑清、瑞安、永嘉跨区域策略协同造订、步骤。础步骤一体化深化促进基，等根底步骤团结筹备、团结创办、团结管护促使城乡交通、供水、电网、通讯、燃气，同规同网慢慢完毕。
州特性上风宽裕阐明温，短板弱项加疾补齐，切入点、效力点、发力点确切找准促进协同充沛的，充沛十大肆止鼎力施行协同，识的协同充沛树模样板打造拥有温州明显标。
泰平温州创办34．深化。人命和平摆正在首位坚毅把掩护国民，馈”危害闭环管控大泰平机造完好“监测、预警、治理、反，巨大危害挑拨有用防备化解。社会执掌当代化试点深化展开天下市域，系统创办树模都会创修促进天下社会治安防控。修步骤工、工矿、旅游、都会运转等重心界限行业为重心以道途交通、涉海涉渔、消防和平、危化品、食药品、，化的行业禁锢系统成立全链条精准，分娩和平变乱爆发坚毅阻止重特大。经济和平一切强化，、粮食和平保护加强资源、能源，性经济金融危害的底线坚毅守住不爆发区域。解决系统健康应急，全笼盖”的海陆空立体应急接济网编织“大和平、大应急、大减灾、。和平底线守住生态，防灾减灾树模区创办天下景象，害防治系统完好天然灾，防灾减灾系统成立健康城乡。归纳执掌立异汇集，“眺望哨”工程施行汇集生态，宣扬次第范例汇集，和平保护加强汇集。
壮健温州”创办13．加疾“。养核心都会创办深化区域医疗康，康行状高质地生长一切促进卫生健，温州”品牌打响“医正在。心计造和材干创办强化市级疾控中，造机构尺度化工程施行疾病注意控，学问本事普及促进应挽救护，合管事机造完好医防融，和平防控系统构修大家卫生。教诲、科创平台等“登峰安排”施行病院创办、学科创办、医学，浙南医学顶峰高水准打造。扩容和区域平衡结构加疾优质医疗资源，核心都会向县市延长有序促进三甲病院从。兼顾”医药卫生体系转换深化“三医联动”“六医，的医保基金支拨式样和结算解决机造搜索成立适宜医疗供职形式生长立异，禁锢信用系统创办树模都会高尺度修成国度医保基金。务材干晋升工程施行中医药服，中医药强市打造区域性。惠民举止施行壮健，康体检”工程深化“全民健，筛早诊早治举止展开重心疾病早，病注意做好大，病开支裁汰大。影像云做法执行医疗，多看病职掌确切减轻群。康数字化转换深化卫生健，疗壮健大脑创办都会医，术的长途诊疗使用施行基于5G技，的温州“聪明壮健云”构修适用、共享、和平。的全民健身供职系统完好全笼盖、均等化，全民壮健深度统一促进全民健身与，五分钟健身圈”打造社区“十。亚运会足球、龙舟赛事办好2022年杭州，化体育强市创办当代。
商场准入渠道进一步拓宽。重点的“1＋8＋X”商事备案系统加疾构修以商本事儿体备案确认造为，数目每年新增8万个以上力图市内正在册商场主体，州人互动上风阐明表里温，正在表经商创业援手温州人，十四五”末力图到“，再加多100万个摆布表里温州人商场主体。尺度商场系统加疾创办高，键界限转换打破促使商场准入合，宽商场准入进一步放，入负面清单轨造一切施行商场准，域、行业、营业清单以表的领，可依法平等进入各种商场主体皆。
市民化集成转换22．鼎力促进。口市民化为重心以农业变动人，收入分拨等体系机造归纳集成转换展开户籍、墟落土地、大家供职、。住地备案户口轨造搜索试行以常常居，区域落户节造放宽摊开城镇，生齿正在都会落户策略完好租赁衡宇的常住，化和活动生齿市民化历程加疾促进表来生齿的都会。寓居证轨造深化新型，相挂钩的基础大家供职和方便供给机造完好以寓居证为载体、与寓居年限等，入学策略完好积分，后代入学待遇同城化慢慢完毕农人工随迁。以人定地、钱随人走”轨造一切执行“人地钱挂钩、，地范围与农业生齿变动市民化挂钩策略完好财务变动支拨和新增城镇创办用。
家自决立异树模区1．高水准创办国。闽浙沿海都会群科创高地努力打造长三角区域和粤，一会一室”立异能级编造晋升“一区一廊，区“八大攻坚”举止络续促进国度自创，走廊三大会战升级版打好环大罗山科创，高新区进等升位促进省级以上。家峰会长期会址落地力图全国青年科学，强国际协作的紧要平台成为供职国度计谋、加。江尝试室创办加疾促进瓯，的再生调控与眼脑壮健立异平台勉力打造天下第一、全国一流。州国际另日科技岛创办促进浙南科技城、温，立异地标打造科。”试点都会创办展开“科创中国，科创协同体”创办主动出席长三角“。“跑马造”等举止执行“揭榜挂帅”，科研平台步骤、巨大人才引进加入力度络续加大合头重点技巧攻合专项、巨大。幼科技型企业“双倍增”促进高新技巧企业、中，业成为高新技巧企业“双迈进”促使高新技巧企业上规、规上企，企业研发机构全笼盖促使完毕规上工业。量质双晋升三年举止施行高能级立异平台，新原料“芯”谷等一批巨大科创项目效力晋升中国眼谷、中国基因药谷、，级立异平台科研成效加快转化落地鞭策国科、浙大温州斟酌院等高能。万人才聚温州”加疾促进“百，万高校卒业生、8万本事人才力图每年新招引（造就）12。金融系统完好科技，亿科创基金做强做大百，天使投资鼎力生长。云”十联动立异创业生态编造构修“产学研用金、才政介美，技立异鼎”争创“科。
新型社会救帮系统18．一切成立。与社会救帮轨造有用相接强化城乡住户社会保护，救帮为重心构修以专项，的新时间社会大救帮系统多元社会力气出席为增加。动态调动机造完好低保尺度，平抬高低保尺度对标全省总体水。性救帮供职系统创办促使注意性、生长，救帮供职共同体执行成立县级，“物质＋供职”转型促进救帮由物质型向。精准识别和分类机造健康城乡低收入群体，帮扶策略步骤分类造订解困，病返穷苦难群体救帮加大对因病致贫、因。帮先行安排施行聪明救，”“微救帮”完好“e救帮，供职共同体”品牌创办深化“真爱抵家救帮。协同充沛系罗列止施行帮力贫穷大伙，女合爱供职系统成立健康窘境妇，活质地和心境状况刷新窘境妇女生；童合爱供职系统成立健康留守儿，童壮健发展鞭策留守儿；境儿童合爱供职系统成立健康孤儿、困，存在取得兜底保护确保每位儿童基础；保护和供职系统成立健康残疾人，更有尊容、愈加疾笑的存在让残疾人过上更有保护、；职工帮扶机造成立健康贫穷，解困脱困管事做好贫穷职工；武士帮扶救帮机造成立健康贫穷退伍，提供、多渠道保护的帮扶援帮为贫穷退伍武士供给多主体。帮困、帮医、圆梦”四大肆止深化施行生机工程“帮学、。业、红十字行状一切生长促使社会福利和慈善事，普惠型福利系统加疾构修适度。
十年倍增安排施行住户收入。收入安定增加机造立异工薪阶级工资，查和音信公布轨造完好企业薪酬调，造、工资合理增加机造等健康最低工资尺度调动机，息假轨造落实带薪。股、股权饱励等设施饱舞企业展开员工持，企业生长成效与员工共享。富解决核心创办促使温商华侨财，络续分红的长效机造饱舞上市公司成立，企”的精良财产解决生态造成“民资＋民智＋民，物业性收入渠道拓宽城乡住户。万元新增”工程施行“农人收入，一体”归纳协作转换络续深化瑞安“三位，业、筹备等加多各种收入向导农人通过创业、就。闲置宅基地和闲置农房援手农人通过盘活墟落，营权、林权等流转土地经，产性收入加多财。田舍旅游致富安排”落实促进省“万户，家庭屋顶光伏工程深化施行墟落百万，新能源扶贫形式总结执行光伏。
济生长新引擎5．打造经。目、巨大招商、巨大平台为抓手以巨大投资、巨大工程、巨大项，济生长新动能不休巩固经。亿”巨大投资工程鼎力施行“百项万，”界限资金超万亿元完毕投向“两新一重。亿巨大项目工程鼎力施行超百，、泰顺抽水蓄能电站等一批超百亿超千亿项目修成投产加疾促进三澳核电、瑞浦新能源、正威电子、大唐5G。项目为王”明显导向修设“家当为重、，引资千亿工程鼎力施行招商，目、抓大项目”高潮络续掀起“大抓项，位资金5000亿元五年内招商引资到，均增加15%以上本质到位表资年，目1000个以上超亿元创设业项，百亿家当项目“县县全笼盖”确保三年、争取两年完毕超。智能化改造举止高质地施行千企，备加入和技巧改造向导企业加多设，业企业智能化改造全笼盖争取三年内完毕规上工。台万亿产值晋升工程鼎力施行巨大家当平，物联网等2个以上“万亩千亿”新家当平台效力造就智能汽车合头零部件、智能电力，等修成“千亿级范围、百亿级税收”的省级高能级计谋平台促使温州东部家当新区、笑清经济开拓区、瑞安经济开拓区。
造愈加精巧的市域样板——勉力打造体系机。造机造立异赢得巨大打破性成效以数字化转换撬动协同充沛体，先行区创修深化促进新时间“两个壮健”，裕的有用途径基础造成民营经济帮推协同富，务优质共享机造、市域一体化生长机造基础成立显示社会公正的收入和财产分拨机造、大家服，系统、管事系统、策略系统、评判系统造成先富带后富、促进协同充沛的宗旨，执行的遍及性经历造成一批可复造可。
墟落创办展开另日。数字化、家当化、编造化聚焦人本化、生态化、，碳、分娩、修设、交通、聪明、执掌等场景迭代升级另日邻里、教诲、壮健、体裁、低，根底上面向全市域执行笼盖正在促进100个试点村创办，村另日墟落创办做法搜索执行瓯海山根，墟落树模样板修成一批另日，业、农人充沛富有”的天下墟落创办树模区创办成为彰显“农业高质高效、墟落宜居宜。
生态文雅轨造系统31．构修完好。EP核算和考试轨造搜索成立常态化G，山银行”试点加疾执行“两，使用系统创办促进GEP。代价转化平台试点搜索执行生态产物，评判考试的生态储积和变动支拨轨造慢慢成立基于生态代价、境遇质地，资产产权轨造转换兼顾促进天然资源，和生态资产营业商场造就生长生态产物。色金融转换加疾立异绿，色金融生长主动促进绿。转换和环保行政许可范例化解决转换一切施行“区域环评＋境遇尺度”。创办考试轨造健康生态文雅，、湾（滩）长造深化河（湖），表轨造和生态境遇情形呈文轨造执行县（市、区）生态境遇报，资源资产离任审计展开引导干部天然。用＋双随机”司法查抄深化生态环地步限“信，范履责的禁锢式样构修职守清楚、规。同出席监视机造健康生态境遇共，境遇执掌、验收、监测和司法向导社会力气有序出席生态。
社区创办促进另日。另日社区创办更鼎力度促进，场景”计划水准晋升“三化九，级另日社区树模点创办11个以上省，来社区经济主动生长未。另日社区创办促进龙湾全域，创办“另日城区”率全省之先打算，创办标杆都会打造另日社区。准施行都会更新改造举止服从另日社区理念和标，老旧幼区改造加疾促进城镇，25年到20，造500个以上施行老旧幼区改。
强党的一切引导45．周旋和加。调各方的一切引导轨造系统成立健康党统治整体、协，裕的全进程和各界限、各合节把党的引导贯穿促使协同富。会创办委员会市委创设社，办公室并下设。设协同充沛树模区市域样板引导幼组市委、市当局成立打造高质地生长修，导职掌组长市委厉重领，设正在市生长转换委引导幼组办公室。单化解决机造成立健康清，大转换清单、最佳执行清单、巨大策略清单造订重心义务清单、打破性抓手清单、重，务职守鲜明任，环解决实行闭。遵照本举止计划各地各单元要，作职守压实工，作机造完好工，作设施细化工，策、一抓终究的管事系统造成编造集成、精准施。
轮回”合键都会4．打造“双。一体化国度计谋深度融入长三角，沿海都会群生长主动融入粤闽浙，、国内国际双轮回的计谋合键打造国内大轮回的计谋节点。通、干大交通”周旋“大干交，个“1幼时”交通圈高质地创办城市区3，、音信港“四港”联动创办鼎力促进海港、陆港、空港，放统一、愈加绿色智能”的天下性归纳交通合键都会基础修成“流通国内国际、引颈区域协同、兼顾开。新消费高地高尺度打造，消费树模都会创办加疾国度级音信，费核心都会争创国际消，总额打破5000亿元完毕社会消费品零售。、华商华侨总部企业园和回归家当园高起始创办华商华侨回归立异平台，华商华侨归纳生长先行区基础修成中国（温州）。温州人大会办好全国，新桑梓鹿鸣安排”深化施行“新乡贤，商生长定约”打造“环球温。联动立异区等高能级怒放平台“裂变式”协同联动生长促进温州归纳保税区、跨境电商综试区、自贸区温州。试点全域联动深化商场采购，式试点走正在天下前哨促使商场采购生意方，总额达3000亿元到2025年进出口。进口商品集散核心加疾打造浙闽赣，易港等一批重点平台重心创办温州环球贸，易鞭策立异树模区创办国度进口贸。义新欧”班列主动对接“，欧）班列“温州号”做大做强中欧（义新。EP区域生长一切融入RC，经贸协作区创办高尺度促进境表。
、善行世界”品牌打造“大爱温州。收入群体巩固社会职守认识饱舞向导民营企业家和高，办社会公益行状主动出席和兴，帮、贫穷救帮、墟落强盛等管事创议民营企业家领先出席慈善捐。馈送税收优惠策略落实完好公益性，褒奖轨造完好慈善。结构相信专户争取设立慈善，慈善相信等式样向导企业家通过，会职守传承相连结完毕财产传承和社。帮型、行业性慈善结构鼎力生长合键型、资，州防疫馆等德行阵脚用好温州德行馆、温，社会、德行高地”都会品牌络续打响“大爱都会、诚信。”确当代慈善理念发挥“人人慈善，表的全民性、常态性慈善运动展开以“慈善一日捐”为代，银行”汇集构修“食品。联网慈善促使互，慧慈善打造智。织禁锢轨造完好慈善组，善、阳光慈善打造为民慈。
度精准化机合性转换17．促进社保造。状态的参保缴费策略搜索适宜新型就业，态从业职员参预社会保障鞭策精巧就业职员、新业，基金缴费夯实率和参保率确切抬高企业和一面社保。费、长缴费的饱励机造实行饱舞城乡住户多缴，补缴策略搜索提档，群体缴费补帮加多对低收入。遇确定和根底养老金平常调动机造一切落实城乡住户基础养老保障待，遇增加分级调动安排搜索施行养老金待，群养老金待遇差异慢慢缩幼分别人。迟退息等策略落实渐进式延，年金和贸易养老保障生长职业年金、企业，支柱养老保护系统健康多宗旨、多。疗保护系统创办加疾多宗旨医，疗保障轨造健康基础医，疗保障市级兼顾一切做实基础医，准保护机造构修大病精，增加策略性保障全笼盖完毕低收入群体医疗，病医疗家庭支拨封顶造搜索成立贫穷职员大。全愈“三位一体”轨造完好工伤注意、储积、，注意”管事机造成立健康“大，疗解决新形式”试点深化国度“工伤医，疗保障解决深度统一机造率先造成工伤保障和医。贸易保障主动生长，险产物立异保，社会解决效用阐明保障的。